Der Vorschlag zur Verabschiedung eines völlig neuen Gesetzes betrifft den Bereich, der derzeit durch das Gesetz Nr. 7/2005 Slg. Über Insolvenz und Umstrukturierung sowie über Änderungen und Ergänzungen bestimmter Gesetze in der jeweils geltenden Fassung („ZKR“) und des Gesetzes Nr. 8/2005 Slg. über Treuhänder und über die Änderung bestimmter Gesetze in der jeweils geltenden Fassung.
Die heutige Zeit erfordert wirksame Lösungen für die Probleme der Unternehmer. Einer davon ist der Entwurf des neuen Gesetzes des Justizministeriums der Slowakischen Republik über den Umgang mit drohender Insolvenz. Ziel der Anpassung ist es, den Schuldnern bereits im Anfangsstadium, wenn die Insolvenz nur „droht“ ist, ausreichend Spielraum für eine wirksame, effiziente, schnelle und transparente präventive Sanierung zu geben und so die Insolvenz des Schuldners zu verhindern, was gleichzeitig den Verlust von Arbeitsplätzen und den Verlust von Know-how verhindern soll. Gleichzeitig soll der Gesamtwert für die Gläubiger im Vergleich zu dem, was sie bei einer möglichen Insolvenz erhalten würden, maximiert werden. Darüber hinaus soll durch die vorgeschlagenen Maßnahmen auch ein Anstieg notleidender Kredite verhindert werden. Der Gesetzentwurf regelt auch die sogenannten Frühwarninstrumente, die den Unternehmer rechtzeitig darauf aufmerksam machen sollen, dass die Ergreifung notwendiger und angemessener Maßnahmen zur Abwendung einer drohenden Insolvenz oder eines Konkurses erforderlich ist.
Wirtschaftsstatistiken zeigen, dass sich bis zu 65 % der Unternehmer, die in die Insolvenz gingen, bereits drei Jahre vor der Insolvenz in der Problemzone befanden. Viele Unternehmer ignorieren eine so schlechte finanzielle oder geschäftliche Situation. Sie betrachten grundlegende Probleme in ihren Unternehmen als vorübergehend und akzeptieren keine langfristigen Lösungen zu deren Beseitigung. Die geltenden Vorschriften regeln die Lösung einer drohenden Insolvenz in keiner Weise. Ziel des Gesetzesvorschlags ist es daher, wirksame Regelungen zur präventiven Sanierung zu schaffen mit dem Ziel, die Sanierung des Unternehmens zu vereinfachen und zu beschleunigen. Im Folgenden zeigen wir, was das vorgeschlagene Gesetz zur drohenden Insolvenz bringt.
- Umsetzung der neuen Richtlinie der Europäischen Union über präventive Restrukturierungsrahmen, über Schuldenerlass und -entzug sowie über Maßnahmen zur Steigerung der Wirksamkeit von Restrukturierungs-, Konkurs- und Entschuldungsverfahren
- Neue Prozessinstrumente zur Lösung der Situation von Unternehmen in Schwierigkeiten
- Sonderverwalter
- Pflicht des Schuldners, einen Insolvenzantrag zu stellen
- Verpflichtung des Schuldners im Insolvenzfall, Verbindlichkeiten anteilig und vorrangig gegenüber unabhängigen Gläubigern zurückzuzahlen
- Mehr Klarheit über den Status von Insolvenzen und Umstrukturierungen für Gläubiger und die Elektronikisierung von Prozessen
- Beseitigung von Hürden für Unternehmer nach Schuldenerlass
Die EU-Mitgliedsstaaten haben sich verpflichtet, gemeinsam allgemeine Rahmenbedingungen für Prozesse zur Lösung von Situationen in Schwierigkeiten geratener Unternehmen festzulegen. Diese sollen in erster Linie Schuldnern (Unternehmern) eine frühzeitige und wirksame Sanierung ermöglichen und so eine Insolvenz verhindern, um so existenzsichernden Unternehmen aus der Schieflage zu helfen und dem Missbrauch wirtschaftlicher Macht gegenüber kleinen und mittleren Unternehmen vorzubeugen. Diese Rahmenregelungen sollten gleichzeitig den Verlust von Arbeitsplätzen sowie den Verlust von Know-how und Fähigkeiten verhindern und den Gesamtwert für die Gläubiger im Vergleich zu dem, was sie bei einer möglichen Insolvenz erhalten würden, maximieren.
Bisher konnte der drohende Niedergang nur durch Umstrukturierungen bewältigt werden. Allerdings sieht der Gesetzentwurf vor, die drohende Insolvenz mit neuen Instrumenten zu lösen, nämlichöffentliche präventive Sanierung und nichtöffentliche präventive Sanierung, während die Umstrukturierung nach der ZKR nur der Lösung der Insolvenz des Schuldners dient und von den Verfahren zur Lösung einer drohenden Insolvenz ausgeschlossen ist. In den neuen Instrumenten werden relativ strenge Regeln für die Formverhandlungen zwischen Schuldner und Gläubiger eingeführtRettungsplanfür ein Unternehmen in Schwierigkeiten, während kleine und kleine Gläubiger oder Mitarbeiter nicht betroffen sein können.
Die neue Gesetzgebung berücksichtigt auch die Forderung nach größerer Fachkenntnis und Unabhängigkeit der Administratoren, indem sie Folgendes einführt:spezielle Verwaltungsprüfungfür Treuhänder, die für besonders anspruchsvolle Insolvenz- oder Restrukturierungsverfahren bestellt werden können, wobei diese Treuhänder ihre Aufgaben auch in sogenannten präventiven Verfahren wahrnehmen. Die transparente und unabhängige Auswahl von Sachverständigen für die Wahrnehmung dieser konkreten Verwaltungstätigkeit soll durch eine Sonderkommission gewährleistet werden, die Verfahren für die Tätigkeit und Auswahl dieser Verwaltungstätigkeiten so festlegt, dass nur solche Bewerber ausgewählt werden, die aufgrund ihrer Fachkenntnisse, Fähigkeiten, Erfahrungen und verantwortungsvollen Vorgehensweise eine professionelle, unabhängige und rechtmäßige Ausübung der Funktion in diesen konkreten Verfahren gewährleisten. Zur Transparenz der Auswahl sollen auch die sogenannten Sonderverwalter beitragenVeröffentlichung von audiovisuellen Aufzeichnungenaus diesem SpecialVerwaltungsprüfung.
Es kommt wieder auf das Insolvenzrecht zurückVerpflichtung fürDer Schuldner muss einen Insolvenzantrag stellenDie Regelungen zur Insolvenzfähigkeit des Gläubigers werden in den Fällen vereinfacht, in denen von einer Insolvenz des Schuldners auszugehen ist.
Die Verpflichtung des Schuldners, der sich in der Insolvenz befindet, gegenüber den Gläubigern und die Verpflichtung, deren Forderungen anteilig zu begleichen.Es darf keine Bevorzugung eines Gläubigers erfolgen. Gläubigerbevorzugung wird auch durch strafrechtliche Normen sanktioniert.
Die neue Gesetzgebung vereinfacht die Prozesse im Zusammenhang mit der Anmeldung von Forderungen sowie Änderungen in der Gläubigerliste.Die Gläubigerliste wird zwingend im Insolvenzregister veröffentlichtund es wird darauf basieren. Gläubiger, mit Ausnahme ausländischer, haben ihre eigenenAnsprüche ausschließlich elektronisch einreichen.Gläubigerversammlungenwird durch stattfinden könnenVideokonferenz.
Gemäß den Anforderungen der EU-Richtlinie wird die Möglichkeit explizit eingeführt, um Hindernisse für weitere Geschäfte zu beseitigendem entlasteten Schuldner die Möglichkeit, seine Geschäftstätigkeit fortzusetzen.
